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S10竞猜|新土地管理法多个“首次”传递民生温度


本文摘要:原标题:新土地管理法多项首次传递民生温度8月26日,十三届全国人大常委会第十二次会议投票表决通过了土地管理法变更的要求。

原标题:新土地管理法多项首次传递民生温度8月26日,十三届全国人大常委会第十二次会议投票表决通过了土地管理法变更的要求。新的土地管理法吸引了至今为止很多三块土地(农村土地征税、集体经营性建设用地进入市场、宅地)改革的试验经验,将一些实践降低到了法律。农村土地改革涉及亿万农民的切身利益,涉及国计民生。

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新的土地管理法首次具体定义了土地征征税的公共利益,第一次具体定义了土地征税补偿的基本原则是确保被征税农民的原生活水平不减,确保未来的生计完善了土地征税手续,将原批准后的公告返回批准前的公告,地方政府不能强制农民解散住宅基地……这些第一次具体确保了现有土地制度中模糊的概念,贯彻了农民的土地权益。例如,宪法规定国家为公共利益征收土地或接管土地补偿,但没有具体定义公共利益范围,集体建设用地不得转入市场,土地征收税成为各建设用于土地的唯一途径,征收规模不断扩大。新的土地管理法在总结试验经验的基础上,使用列出的方式,具体定义了哪些公共利益可以利用国家征税权。这些第一次在法律上为被征收的农民建立了更完善的保障体系。

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例如,过去土地征税税的原用途确认土地补偿,用年产值倍数法确认土地补偿费和退休金,补偿标准高,补偿机制不完善。新的土地管理法首次将2004年国务院28日文件明确提出的确保被征地农民原生活水平不减,将来生计有确保的补偿原则降低到法律规定,并以区块综合地价代替原年产值倍数法,根据原土地补偿费、退休金、地上附着物和青苗补偿费,降低农村村民住房补偿费和被征地农民社会保障费的规定。这些第一次在表现农民利益的同时,实施了他们的许多权利,不吃心丸。例如,新的土地管理法将原征地批准后的公告改为征地批准前的公告,许多被征地的农村集体经济组织成员对征地补偿转移方案有异议的,应当开会听证会变更,进一步实施被征地的农村集体经济组织和农民在征地过程中的知情权、参与权和监督权。

另外,新的土地管理法规定,农民成为市民确实构建城市化是一个漫长的过程,允许已经在城市定居的农村村民强制有偿解散宅基地。农民不愿解散宅基地,地方政府不能强制解散宅基地,必须在强制有偿的基础上。值得注意的是,土地管理法这次的变更,仅次于的想法和亮点是,转变过去农村的土地需要国有转移到市场的问题,关系到集体建设性用地的入市。

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农村土地制度改革相关主体,包括利益关系非常复杂,牵引全身,必须慎重稳步前进。新的土地管理法的这些第一次和很多想法,在慎重中保护农民的身边利益,传递民生温度。


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